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法律常识将成为公务员必修课

  安徽11选5走势图双色球复式玩法江苏福彩双色球公务员每年学法至少40学时、推行行政处罚群众公议制度、行政机关负责人要积极出庭应诉。昨天上午召开的合肥市政府第80次常务会议,讨论通过了《合肥市政府关于加强法制政府建设的意见》(草案)(下简称意见),明确了一系列硬性而充满法律意味的规章制度。

  该意见明确,今后在合肥市,必须健全领导干部学法制度,并推行行政机关工作人员学法制度,其中规定:将建立健全政府常务会议和部门领导班子学法制度,每年至少组织4次以上的集中学习,同时建立健全专题法制讲座制度,每年至少听取2次以上法制讲座;县区政府则每年至少举办2期领导干部依法行政专题研讨班。公务员管理部门每年则要制定公务员依法行政培训计划,把依法行政知识纳入教学内容,每年公务员学习依法行政知识的时间不少于40学时。

  一段时间以来在合肥市少数部门推行的群众公议制度,今后会否坚持下去?昨天通过的该意见对此给予了明确答复,即合肥市将“推行行政处罚群众公议制度,推动群众公议工作常态化”,此外,意见特别明确要规范行政执法行为,“科学合理细化、量化行政裁量权,完善使用规则,严格规范裁量权行使,避免执法的随意性”,“健全行政执法调查规则,规范取证活动。坚持文明执法,不得粗暴对待当事人,不得侵害执法对象的人格尊严!”

  此次意见首次集中提出了公民“四权”问题,即“各级政府及其部门要依法及时、准确地向社会公开政府信息,切实保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权”,但政府信息能公开到什么地步?意见明确,“凡是不涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的政府信息,都要向社会公开!”意见还特别指出,“重点推进财政预算、公共资源配置、重大项目建设批准和实施,以及社会公益事业建设等领域的政府信息公开。”

  意见还特别提到了领导干部问责,其明确,必须“加大干部问责力度,对因不依法行政,造成重大社会影响的违法行政案件,要严肃追究有关领导直至行政首长的责任”,意见还首次提出了领导干部应诉的概念,“各级政府及其部门要建立完善行政应诉制度,积极配合人民法院的行政审判活动,被诉行政机关要依法积极应诉。推广完善行政首长出庭应诉制度,行政机关主要负责人要按照相关规定亲自出庭应诉。”(朱杲)

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